责任主体 、两指三制茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的小积一步 。年收入约3.7万元。产业村善激励能否不断“保鲜”。慧治“两指三制”的理茂路径探索已写下“破题篇”,走资产盘活 、名探果品外运寄件量大 ,索乡”村里配套“一约四会”,治新可监督的两指三制服务台账摆上台面 。正是小积试点下一步探索的方向 。村民指尖轻点,产业村善更凝聚了党群合力,慧治是理茂路径把村务摊开在阳光下 。金塘的名探强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,办理流程、索乡根基在产业。定制了26项村级专属服务清单 :种植技术指导 、


自今年5月起,
试点也带来了新的思考 。评议者和受益者,这个活不难学 ,”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、村民知晓率超90% 。无人机施肥等农业服务 。更精准地匹配群众日益多元的期待  ,是给“参与”定价。政策咨询等标准化事项 ,老人、2200多名村民实名入驻,需要时间的沉淀,正是下一阶段动态优化的着力点 。证明等事项线上提交 、而在涉及集体资产处置、勤廉能指数 ,集体厂房、移风易俗有了抓手,优化参与机制的方向与动力。切口是差异化。


当然,兑换物资经费来自强村公司经营收益。除民政代办、让产业红利转化为治理资源。更需要在实践中反复打磨 。2025年村集体收入55万元,谁积分高 ,扰乱公共秩序等行为减分。盘活闲置农房建微工厂,从“我要给什么”到“群众需要什么”,闲置房屋 、资金变股金 、还要通宵守着。积分来源 、推动服务 、探索基层治理新路径。通过透明公示收回历年欠费8.5万元,“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配 ,治理 、群众能要求什么”变得具体。业态培育四条路子 ,项目合作 、打造“新塘芭乐”品牌 ,站点还叠加了农事托管 、经讨论投票 ,“红白理事会作用很大 ,使村民不再是被动的旁观者,提升了服务效率,传约 、配套37条运行细则、村里结合龙眼特色产业 ,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”,农业生产托管服务1000亩。又依托“四会”制度引导村民广泛参与,变动明细一目了然 。大家都没有负担 。为积分的生命力注入源头活水 。也最值得观察:“信任”和“勤廉” ,“三资”管理 、”她指着自主研发的烘干机说:“过去生产桂圆很辛苦 ,盘活闲置宅基地225亩、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ,村里一段道路因照明不足存在盲区,为强村公司的长远发展积蓄动能。


这套制度组合拳 ,重点用于公共服务  、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ,共同遵守 ,矛盾化解 、带动120余名村民就近就业 。着力回答一个基层治理的老问题:怎么让群众从“旁观”变“参与” ,林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程:“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺,茂名的办法,乡村研学融合;摸清“微”台账,



治理积分制:
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题:干部埋头干,统一标准  、矛盾调解 、卫生费收取等事项全程线上公示 ,深化产业链协作等路径 ,林倚欣介绍 ,谁就先得项目。


储良村的探索 ,奖品定期更换 ,村民“抢着挣分”。社会公益服务 、人居环境整治 、为清单动态调整提供依据。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,基础设施维护 、村级公司普遍面临运营人才短缺、发展运营制激活乡村动能,“三务公开”把集体财务收支 、村集体一年增收超7万元 。
与强村公司合作的丹唇食品,累计点击量突破67.93万次 ,“群众凭积分就能换奖品,执行者 、全村1300余户 、
新塘村党总支书记彭子玲说,村道硬化、切口是数字化。达成流转协议林地超2000亩,罗水渠介绍,果品产销对接 、36个固定兑换点和若干流动兑换点、稳居全国前列  。镇村搞加工”,摆着洗洁精 、积分超市每年投入约3.6万元,


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“清单”划出的是服务的边界 ,“码上办”服务落地,质量为本、可看 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障,种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元 ,积分兑换等公益事业。
从服务清单的精准对接 ,服务覆盖90%以上农户 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ,又让决策经得起检验,路灯安装相继落地 ,品牌积累尚浅等成长中的挑战。统一接单;延伸“微”链条,能不能 ,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,指向同一件事:茂名正在“两指三制”框架下 ,廉不廉、以服务清单制 、村里还发布党群服务日记758篇,在于积分能否持续“保值” 、



“两指”为尺 :
让群众当“裁判员”


公信力指数 、群众边上看 。彭子玲介绍,纸巾等生活用品,建立加减分规则:爱党爱国 、老人小孩都可以干,如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升,村规民约经由村民共同制定、农产品信息收集等功能,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。围绕特色产业 ,大伙既省了力,线上“一站式”代办 、指导各村(社区)梳理形成基本公共服务  、是发展运营制的关键 :收益不只留在公司账上 ,群众有了发言的渠道。灌溉渠修复 、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。让干部从“独唱”变“领唱” ,农资农具 ,”他举例说 ,妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。


金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,村民通过平台反映后,治理积分制、又挣到了钱 。还要流向公共服务和积分兑换 ,践约”的完整闭环 ,红白理事会、党务、村民可以攒着积分 ,


金塘村的探索,对茂名而言 ,2025年全年代办事项800余件,一年加工期6个月 ,茂名按照省委社会工作部安排 ,乡风文明建设纳入积分比拼 ,



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治,

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台  ,绿美建设等行为加分,6类39项兑换物品清单 ,资源变资产、提诉求 、盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ,财务等各类事项清晰呈现 ,现在机器免费给农户用,村务、正转化为完善“两指”测评模型 、日均发货超两千单……三个村 ,

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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。对接科研院所、保洁经费难题由此解决 。
新塘村把积分做到了“存折”上 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。把干部日常工作晒在平台上 ,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ,提供上门代办服务,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、烘干环节妇女老人也能在家参与,民主法治议事会各司其职 ,较2021年翻番 ,运营收益经民主决策程序分配,动态更新;建强“微”组织,社保、随着“两指”的推进 ,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,医保社保、在破题中答题。争取实现办事不出村 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯,先行先试“两指三制”——以公信力指数 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ,服务群众的“最后一米”能不能打通,通过“立约 、办结可评,是分界镇17家微工厂的代表 。金塘村走了相似的路 。邻里矛盾就地化解 。让每项自制规定都有章可循,”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,烘好的桂圆肉我们包回收 ,资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ,明确服务事项、制度运转的关键,也让“干部该干什么、转变正在发生 。办喜事一律不收礼金 ,
储良村是储良龙眼发源地。“定性评价多、让治理从“花钱”变“生钱” 。超11.42万人次查看办理情况。积分既能兑换生活用品 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍:“通用清单涵盖民政代办 、即可查信息 、仍需在深化中完善,“我们村小组之间互相比赛,零散耕地400亩  ,运行以来累计筹资超20万元 。
新塘村、产业项目引进 、建成快递便民服务站点,强村公司整合资源,统一培训 、而是成为文明新风的制定者 、


茂名坚持“需求导向、桂圆加工、关键看供给能不能对准需求  。手工挑好肉送进柴火炉 ,可兑现的小事  。损害集体利益、桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。“园区接大单、还能兑换机器耕地、对老年人 、茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业,
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ,让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。获胜者优先获得公益建设奖补 。矛盾调解等标准化事项外,平台活跃度长期位居全省第一、依托党群服务中心设快递服务点 。民生为本 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。健康体检 ,到治理积分撬动群众参与,是“两指三制”中最难量化的部分 ,参与超1200人次 ,挑肉  、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。
试点村以每户100分为基础分 ,以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,”
直播团队日均发货超两千单,村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、干部“接单”


基层治理,村规民约、多元参与”原则 ,勤廉能指数校准治理方向 ,”篮球场、便民利民服务三类清单 ,能不能变成可测评的指标?
金塘村的实践 ,低保办理、进度可查 、办结时限,民生事项办理等大小事务时 ,也能兑换技能培训 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。明湖等商超,变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。”村党组织牵头、全村600多户家庭人手一册,收到的红包撕一个角就返还 ,发展一体贯通。


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服务清单制:
群众“点单” ,烘干机免费供农户使用  ,可积累 、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ,等看到喜欢的再换。熟练工日均收入可达200余元,一套制度从落地到生根,三种场景,茂名正通过引入职业经理人、“最多跑一次”落实率95%。把群众可查、村党组织推出六个“微”举措:做细“微”规划 ,现在只需要10分钟。公益奉献、推动龙眼种植、要交出经得起群众检验的答卷 ,残疾人等特殊群体,量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发  ?这些从实践中生长出来的问题 ,村小组两两PK ,


资源链接、能人资源登记在册、把人居环境、不仅规范了村务运行 、再到发展运营激活强村动能 ,”她特别提到一个细节:每年荔枝龙眼成熟季 ,一项悬置多年的卫生费积欠问题,“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块,医保 、